根据《法治政府建设与责任落实督查工作规定》要求，对照《2024年兰州市法治政府建设工作要点》要求，结合《兰州市法治建设考评指标》（2024年）具体内容，现将市交通运输委2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。委党组（理论学习中心组）带头学习。2024年专题会议学习4次，组织交流研讨1次，委党组成员、下属单位班子成员、委机关科室负责人进行交流发言，对委系统学习宣传工作进行安排部署，充分发挥领导干部学法、守法、用法的表率作用。委系统干部职工全面学习。制定委系统学习宣传研究阐释习近平法治思想工作方案，广大干部职工通过集中学习、个人自学、网络教育等方式开展专项学习，组织开展专题学习培训、知识答题活动4次，参加上级部门专题培训3次，部门网站开设学习宣传习近平法治思想专栏，定期更新内容，努力营造浓厚学习氛围。落实领导干部学法。制定年度学法方案，坚持委党组会、委务会会前学法，按照“每月一学”标准，2024年学习13部法律法规，2024年委机关集中学习法律法规4次，组织机关及下属单位参与上级部门法治培训7次，不断干部职工提高运用法治思维和法治方式的能力。

（二）切实加强党对法治政府建设集中统一领导。委党组坚持将法治政府建设与行业发展改革工作同部署、同推进、同落实、同考核、同奖惩，2024年委党组会研究优化营商环境、综合行政执法改革等法治建设相关问题15次，听取法治建设工作汇报2次，召开法治政府建设重点工作专题会议1次，对委系统推进法治建设进行安排部署，不断强化组织和领导核心，将依法行政能力作为评价干部、职位晋升的重要依据。认真履行推进法治建设第一责任人职责,委主要负责人对委重大行政决策、严格规范公正文明执法、非法营运、超限超载治理等法治重要工作亲自部署、协调、督促，实行领导班子和领导干部年度述法，书面报告履行推进法治建设第一责任人职责情况。

（三）不断优化交通运输法治化营商环境。打造政务服务“交快办”特色品牌。出台“八项”具体措施，推进“数字政府”建设、道路运输许可证件年审“跨省通办”，高效办成普通道路货运一件事，推行巡游网约出租车驾驶员证双证合一，大力推行电子证照，政务服务满意度不断提升。不断规范涉企行政执法。制定年度“双随机、一公开”监管实施方案和抽查检查计划，针对11个领域明确394项检查事项并对外公开，2024年以来随机抽选执法人员1072人次，检查企业536家，按季度通过部门网站公开检查结果，接受社会监督。建立健全依法决策工作机制。制定印发委机关《重大行政决策程序实施办法》《重大行政决策全过程记录及档案管理办法》（兰交发〔2024〕127号）《内部人员干预、插手行政执法案件办理记录、通报和责任追究制度》（兰交党发〔2024〕61号），不断强化法治建设制度保障。与2家律师事务所签订法律服务合同，聘请2位法律顾问，2024年在行政诉讼、项目建设、重大决策等事项提供咨询和服务380余次。委系统“三重一大”事项进行合法性审查，确保决策事项合法。加强规范性文件管理。行业规范性文件严格执行征求意见、公平竞争审查、合法性审核、集体审议、公开发布、备案审查等程序，及时开展清理工作，2024年制定规范性文件1件，没有被上级机关责令纠正的情形。严格开展公平竞争审查。建立公平竞争“双重审核”机制，将公平竞争审查作为公文制发必经程序纳入公文办理流程，努力维护公平竞争市场秩序。构建新型事中事后监管机制。推进公路建设市场和道路运输市场信用评价、质量信誉考核、分级分类监管、“信易+”等信用建设，营造“信用交通”浓厚氛围，努力构建以信用为基础的新型监管机制。

（四）全面深化法治领域改革重点任务落实。学习贯彻党的二十届三中全会精神。结合重温习近平总书记对甘肃、兰州重要讲话重要指示批示精神深入开展交流研讨，组织2场党的二十届三中全会精神宣讲会，制定印发《关于进一步全面深化改革加快推进全市交通运输高质量发展的任务清单》（兰交党发〔2024〕103号），明确深入推进行业改革具体工作举措。严格落实立法工作要求。认真开展行业地方法规、政府规章立、修、改、废，上报废止1部市政府规章，认真推进《兰州市互联网租赁自行车管理办法》起草工作。不断提升严格规范公正文明执法水平。落实行政执法“三项制度”，印发委机关《重大行政执法决定法制审核办法》（兰交发〔2024〕126号）《重大行政处罚案件集体讨论决定制度》（兰交发〔2024〕129号），2024年开展重大案件集体讨论14次，审批处罚案件1108件，对上一年度执法总体情况进行公示，落实“双公示”工作要求，2024年公示行政许可253件、处罚1108件。严格落实行政处罚自由裁量基准，积极推进柔性执法、说理式执法，对符合“两轻一免”情形的违法行为严格适用“两轻一免”执法。深入推进行业普法。开展全行业“岗位大练兵”，进一步提升从业人员服务水平。落实“谁执法谁普法”责任制，开展新修订的《行政复议法》《城市公共交通条例》集中宣传活动，开展“路政宣传月”活动，集中开展12·4国家宪法日宣传活动，努力营造行业法治宣传浓厚氛围。依法积极化解矛盾纠纷回应社会关切。2024年以来共办理来信来访、网民留言、“12345”、“12328”热线举报投诉、申请信息公开等9464件，积极回应群众关切。2024年发生行政复议、诉讼案件16件，机关负责人出庭应诉率100%，尊重并执行法院生效裁判。

二、2024年度法治政府建设存在的不足和原因

（一）行业法治宣传教育需要进一步加强。普法工作经费短缺，法治宣传教育方式方法简单，内容不够丰富，行业普法氛围不够浓厚，行业法治宣传教育阵地建设落后，无法创造性地提升宣传培训质量和效果。

（二）事中事后监管改革需要进一步深化。目前行业监管距离构建新时期新型监管机制存在一定差距，存在监管不平衡、监管有空白、重复监管等问题，需要进一步转变监管理念，厘清主管部门、执法机构、行政辅助单位监管职责，有效形成监管合力。

（三）交通综合执法水平需要进一步提升。交通综合执法队伍年龄结构老化，执法装备、执法基础设施建设落后，执法素质能力有待提升，与执法“四基四化”标准存在一定差距，执法程序、执法文书、调查取证等方面存在不规范问题。

 三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续深化落实法治领域改革重点任务。制定印发法治领域改革重点任务清单，细化举措，靠实责任。进一步完善部门权责清单，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。持续推进执法领域突出问题查纠整改长效机制，不断纠正执法简单、粗暴、权力寻租等突出问题。

（二）持续提升事前事中事后监管水平。推进“交快办”特色品牌创建，不断提升政务服务水平。推进“双随机、一公开”涉企检查标准化建设，实现涉企检查精准化、精致化。落实信用分级分类监管措施，努力构建以“双随机、一公开”为基本手段，以信用监管为基础的新型监管机制，持续优化法治化营商环境。

（三）不断提升严格规范公正文明执法水平。系统梳理执法办案问题清单，制定年度执法培训任务清单，明确培训内容、时间安排，聚焦行业监管重点领域、风险隐患，扎实开展执法培训，不断提升行政执法工作水平。

（四）全方位落实普法责任。制定年度普法任务清单，明确委机关、下属单位普法任务，扎实开展“法律进机关”“送法进企业”活动，搭建普法平台，创新普法方式，推进法治宣传教育阵地建设，进一步补齐法治宣传教育工作短板。