兰州市通过国家绿色交通城市考核验收

   2015年3月，兰州市成功申报绿色交通城市创建试点，实施期限2015-2017年。2019年1月8日-9日，交通运输部对兰州市创建绿色交通城市项目进行了正式考核验收，经过现场核查重点支撑项目，核算节能量、能源替代量，考核组认为较好地完成了实施方案规定的任务，一致同意通过考核，兰州市成为西北地区第一个通过考核验收的绿色交通试点城市。

   创建工作开展以来，兰州市紧扣“绿色发展、低碳城市”主题，以节能环保、安全通畅的交通设施为基础，以公共交通、慢行交通、适量新能源与环保型汽车为工具，以高效、智能的交通管理为依托，以建设与城市规划和空间拓展相协调的可持续城市综合交通系统为目标，形成了“13431”绿色交通城市系统。

   一是形成了1个模式。构建了以公共交通为引领的绿色交通发展模式。陆续出台一系列推进公交优先发展的政策规定，《兰州市城市公共汽车客运管理条例》从政府补贴、票价机制、场站建设、经营开发等方面对公共交通的优先发展进行保障。制定下发了《兰州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》，《兰州市鼓励规范发展互联网租赁自行车指导意见》，促进公共交通新老业态融合发展，编制《兰州市慢行系统静态交通系统优化方案》、《兰州市公共交通三网融合方案》，努力提升公共交通吸引力。

   二是做到了3个结合。做到了公共交通发展与新能源交通发展相结合，与城乡融合发展相结合，与精准扶贫国家战略相结合。印发《兰州市使用和推广新能源汽车实施方案》，针对8种新能源不同车型明确了中央、省级、市级、县区补贴标准和税收优惠政策。2015年至2017年，我市共投放1421辆新能源公交车，占全市上路行驶公交车总数的55.7%，投放1009辆纯电动出租车，后续每年将以新能源车为主加快公交车和出租车的更新速度，在公共交通领域全面推广节能环保和新能源车辆的应用。全市同步推动新能源车辆配套基础设施建设工作，建成充电桩智能化运营管理平台并投入使用，通过互联网+对全市充电桩进行综合管理。整合城乡交通基础设施和城乡客运资源，科学合理布局城乡公交线网、场站和运力。组建兰州城乡公交公司，负责三县一区客货运输、场站建设等业务，全部购置新能源公交车投放三县一区，皋兰县成为交通运输部城乡交通运输一体化示范县首批创建县。依托县乡农村公路，采取不同模式提高建制村公交覆盖率，提高城乡公交网络的覆盖广度和深度，确保人民群众“行有所乘”。到2020年，全面实现城市公交、城际公交、城乡公交、农村微公交“一卡通”互联互通、移动支付应用。

   三是实现了绿色公路、绿色装备、绿色场站、绿色交通运输组织四位一体化发展。在公路项目建设和养护中，推广应用成熟的节能减排施工设备、节能供配电和节能照明、废旧材料再生和循环利用、污染治理技术和钢结构桥梁等技术。车辆维修企业普遍采用环保柜减少污染物排放，绿色低碳技术正在成为行业发展的主方向。在推广应用新能源、清洁能源绿色装备的同时，不断优化机动车存量结构，鼓励“黄标车”提前淘汰，采取强制淘汰、适当补贴、治理升级、禁行限行等措施，将全市所有黄标车于2017年底前全部淘汰，并为提前淘汰报废黄标车提供政府补贴。全市累计淘汰客运黄标车330辆，淘汰货运黄标车6001辆，保障了城市客货运输清洁化运营，为保卫兰州市空气质量做出了突出贡献。具备条件的公交枢纽、停车场，客运中心以及货运枢纽（物流园）、水运码头推广应用太阳能路灯系统、节能LED照明和空气热源泵供暖系统。启动实施绿色货运配送示范工程项目，以建设集约、高效、绿色、智能的城市货运配送体系为目标，在新能源车辆推广、现代化货运配送网络节点构建、全链条信息交互共享及配送组织模式创新优化等领域形成示范效应，推动区域经济发展，在甘肃省以及西北地区产生较好的示范作用。

   四是建设了3个信息化支撑平台。建设了兰州市交通大数据平台、公共交通智能化应用示范工程、交通运输节能减排统计监测考核系统3个信息化支撑平台。建成交通大数据平台及应用系统，利用大数据分析技术，实现道路交通运行短时预测和交通拥堵信息发布，分析交通运行状况与拥堵成因，形成一体化、智能化综合交通指挥体系大大缓解城市交通拥堵，有力改善了城市交通环境。建设了公共交通智能化应用示范工程，具体包括城市公共交通智能调度系统、运行监测系统、综合运行分析与辅助决策系统、考核评价系统、乘客出行服务系统和综合信息服务系统。努力推进公交一卡通系统建设，着力提高ETC车道系统覆盖率和电子支付比例，加快推进交通出行城市间的互联互通。建成了交通运输节能减排统计监测考核系统，直观显示出租及公交的总能耗及CO2排放情况，对某一时间段出租车、公交车辆能耗情况进行统计，对不同车型、不同燃料类型、不同线路车辆的能耗情况进行分析，对某一车辆、某一出租车企业能耗情况进行查询。正在建设交通运输节能减排统计监测考核系统升级扩容项目，进一步掌握全市交通运输行业10个子行业的能耗及节能减排情况，努力建设能耗、燃油、污染物排放、碳排放可分析可追溯、可分解可考核、可预测可预警的统计监测体系。

   五是构建了1套指标评价体系。制定了绿色交通运输评价指标体系及工作考核办法。围绕交通运输行业节能减排、资源节约、环境保护、管理能力提升等工作内容，建立了符合我市交通运输发展实际的绿色交通运输体系评价指标，与兰州市全面建设更高水平小康社会和率先基本实现现代化指标体系、交通运输部相关指标体系有机衔接。制定体系建设考核办法，明确考核主体、考核对象、考核内容等，形成绿色交通运输评价指标考核工作长效机制，切实增强交通运输行业绿色发展能力。

   兰州市创建绿色交通城市考核验收指标22个，重点支撑项目42个，其中，专项资金支持项目30个，配套项目12个。经核算，兰州市绿色交通城市22个考核评价指标中100%完成的指标16个，42个重点支撑项目中100%完成的项目29个，12个配套项目完成节能减排投资296.62亿元。截止2017年年底，兰州市营运车辆单位运输周转量综合能耗下降率达到16.54%，二氧化碳排放下降率达到17.02%，城市公交单位客运量二氧化碳排放下降率达到16.31%，城市出租车单位客运量综合能耗下降率达到11.09%，二氧化碳排放下降率达到17.04%。