日前，我委对《兰州市巡游出租汽车企业服务质量信誉考核实施细则》(兰交发〔2019〕535号)进行了修订，为便社会公众更好地理解相关内容，切实做好贯彻实施工作，现解读如下：

一、修订背景

按照交通运输部做好出租汽车服务质量考核工作的要求，2019年12月19日，我委制定出台了《兰州市巡游出租汽车企业服务质量信誉考核实施细则》(兰交发〔2019〕535号)（以下简称《实施细则》）。《兰州市巡游出租汽车企业服务质量信誉考核实施细则》实施以来，为我市巡游出租汽车行业强化管理、提高服务等方面提供的重要抓手和保障。2022年5月27日，交通运输部重新修订印发了《出租汽车服务质量信誉考核办法》（交运规〔2022〕2号），同时，随着细则有效期到期，并结合我市实际，经多次调研、征求意见，对《实施细则》进行了修订。

二、主要内容

（一）根据交通运输部《出租汽车服务质量信誉考核办法》，将《兰州市巡游出租汽车企业服务质量信誉考核实施细则》修改为《兰州市巡游出租汽车服务质量信誉考核实施细则》，增加巡游出租汽车驾驶员服务质量信誉考核相关内容，将出租汽车企业考核和驾驶员考核相结合。

1.在第二章“巡游车企业服务质量信誉考核等级划分”第七条企业各等级评定中加入“出租汽车驾驶员服务质量信誉考核等级比例”内容；

2.增加第三章“出租汽车驾驶员服务质量信誉考核等级划分”和第五章“驾驶员服务质量信誉考核”内容；

3.增加第六章第二十七条、第二十八条、第二十九条关于出租汽车驾驶员奖惩相关内容。

4.增加附件《巡游出租汽车驾驶员服务质量信誉考核评分标准》。

（二）对巡游出租汽车企业评分标准部分指标进行完善修改

1.对部分项目分值进行了调整。根据日常考核及工作实际，降低了部分常规性工作考核内容如制度建设的分值，相应提高了影响安全生产工作、运营服务等考核内容的分值，如二级指标“驾驶员管理”分值由27分提高到35分、二级指标“运营违规行为”分值由100分提高到120分、二级指标“乘客投诉及处理”分值由180分提高到200分等。

2.对部分考核内容进行调整。一是增加考核标准“凡企业所属驾驶员参与违法犯罪活动被公安机关查处的，以公安机关通报的案件类型，重大刑事案件（造成社会恶劣影响、团伙作案及严重暴力性犯罪的）每人次在“驾驶员管理”总分中扣10分，一般刑事案件（采取强制措施类）每人次在“驾驶员管理”总分中扣5分，行政案件处以行政拘留（治安拘留及吸毒类处罚）的每人次在“驾驶员管理”总分中扣3分，行政案件处以行政处罚（警告、罚款类）的每人次在“驾驶员管理”总分中扣2分，可将驾驶员管理35分扣完为止”。二是增加了企业“两类人员”安全达标的考核指标。三是增加“出车率”考核项，考核标准为“年度运营高峰时段（每日7-9时、17-19时）车辆平均出车率以90%为基准，在营运车辆管理总分21分中每降低一个百分点扣1分，扣完为止”。四是将考核一级指标“社会责任”中的二级指标“维护行业稳定”分值由100分调减为80分，增设二级指标“企业责任落实”，分值为20分，考核标准为“1.按时参加行业主管部门等组织的会议，履行请假制度，参会人员符合会议要求的人数、职务，凡无故缺席一次扣5分，未履行请假制度由其他人代为参会扣3分；2.积极配合行业主管部门组织的各类运输保障、公益宣传、志愿服务等活动，参加活动人数符合要求，到会准时，凡无故缺席的一次扣5分，参加人数不符合要求的一次扣2分”。五是考虑满意度调查的公平性以及分差太大等问题，对“服务评价”考核指标考核内容进行了调整，由之前50分下调到30分，由按排名每名次递减1.5分下调到1分，同时定期组织进行满意度调查，综合本年度每期调查的情况来考核。六是考虑到2020年兰州市出租汽车服务管理信息系统更新改造以后，全市巡游出租汽车企业均接入并采用统一的管理信息系统，“信息管理系统应用”指标已无实际导向作用，将该指标删除，相关分值增加到其它加分项。