日前，为进一步提升水路运输行业监管水平，促进水路运输行业规范健康发展，构建以信用为基础的新型监管机制，我委依据《国内水路运输管理条例》《国内水路交通运输管理规定》等规定，制定了《兰州市水路运输企业质量信誉考核办法》，为方便社会公众更好地理解相关内容，切实做好贯彻实施工作，现解读如下：

一、制定背景

在水路运输行业监管方面，我市基本按照国家相关的法律法规执行，一直以来省级、市本级未制定水路运输企业考核办法，行业监管存在空白，对存在重大安全隐患、经营状况较差的企业没有建立起市场退出机制。为加强我市水路运输市场管理，建立和完善优胜劣汰的竞争机制和市场退出机制，引导和促进水路运输企业加强管理、保障安全、诚信经营、优质服务，形成健康良好的行业发展状态，我委制定《兰州市水路运输企业质量信誉考核办法》，每年对水路运输企业质量信誉进行考核，评定信用等级，按照质量信誉考核结果开展分级分类监管，引导企业向好向优发展。

二、制定过程

《考核办法》根据《国内水路运输管理条例》《水路运输市场信用信息管理办法（试行）》等法律和规定，借鉴安徽省、江苏省出台的水路运输企业质量信誉考核办法，由委港航科在与委属相关单位充分讨论的基础上形成《考核办法》征求意见稿，随后认真征求水运企业意见建议，并进行修改完善，在进行公平竞争审查、合法性审查后，提交委党组会集体研究决定。

三、主要内容

《考核办法》共五章二十四条，包括总则、质量信誉等级、质量信誉考核、奖惩措施、附则。《考核办法》对企业的考核指标有：经营行为、安全生产、服务质量、社会责任、企业管理、加分项六项，每项指标有具体的考核内容和评分标准（见《考核办法》附件2），共6大项27小项74条考核内容，根据企业考核得分，评定等级分为优良、合格、基本合格、不合格，分别用AAA级、AA级 、A级、 B级表示。同时《考核办法》对企业考核结果的运用也做了相关规定。